對中國的近鄰下手?尼泊爾被迫簽署「不平等條約」,中方對此表態

資訊     2022年03月12日

當地時間二月二十七日,尼泊爾議會批准了美國政府提出的「千禧年挑戰公司協議」(又稱MCC)。表面上這份協議是幫助尼泊爾完善基礎設施建設的合作協議,規定美國政府和尼泊爾政府分別投入五億美元和一億三千萬美元為尼泊爾修築公路、市政建設等基礎設施。但是這份協議中的不少條款實際上卻帶有非常濃厚的「不平等條約」的性質:根據有關文件的規定,MCC協議的地位高於尼泊爾憲法,任何尼泊爾法律與MCC發生衝突,一概以MCC為準。而且建設的所有基礎設施的所有權全部歸美國政府所有,美國政府有權力「監督」這些基礎設施和援助款項的使用情況。美方派駐的參與MCC項目建設的人員也完全不受尼泊爾政府和法律的約束。更加誇張的是,這份協議甚至規定印度都可以對尼泊爾的部分基礎設施的使用進行干涉。

對中國的近鄰下手?尼泊爾被迫簽署「不平等條約」,中方對此表態

消息一出,尼泊爾人民群情激憤,二十七日當天首都加德滿都就爆發了規模龐大的示威遊行,民眾痛斥簽署該協議的尼泊爾總理德烏帕為「賣國賊」。到了二十八日,示威遊行不但沒有消減,反而聲勢更加浩大,其他幾個城市也組織了反對該協議的示威遊行。尼泊爾政壇也發生了分裂,最大的反對黨尼泊爾共產黨(聯合馬列)表示,MCC協議,完全是尼泊爾政府為了「挽救其執政地位的工具」。同日,尼泊爾執政五黨之一的民族人民陣線宣布退出執政聯盟,並在多地組織抗議活動。總而言之,現在整個尼泊爾都極力反對政府的這一決定,紛紛要求政府撤回相關命令。面對民間洶湧的怒火,尼泊爾政府急忙頒布了一份「解釋性聲明」,稱簽署MCC不代表尼泊爾會成為美國印太戰略的一部分,也不會允許任何協議凌駕於憲法之上,但顯然沒能平息民間的質疑和憤怒。而美國卻擺出了一副滿不在乎的樣子,聲稱如果有尼泊爾議員不願意遵守MCC的有關規定,那麼MCC就會「自動失效」。

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二十八日,在我國外交部例行記者會上,發言人汪文斌義正言辭地指出:國與國之間的合作必須是建立在互相尊重、平等互利的原則之上的,任何國際合作項目都不能違背當事國人民的意願、侵犯當事國主權,更不能附加任何政治條件,搞「脅迫外交」。為了一己私利破壞他國主權完整和國家利益的行為註定會遭到反對。在發言的最後,汪文斌強調中國是尼泊爾的友好鄰邦和發展夥伴,會繼續支持尼泊爾人民自主選擇適合本國的發展道路。

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MCC協議一旦簽署,不但會侵犯尼泊爾的利益、破壞尼泊爾的主權完整,還會給中國帶來不小的威脅。眾所周知,尼泊爾和我國西藏自治區接壤,而長期以來美國欲要搞亂我國邊境地區的野心從來沒有終止過。根據MCC協議的規定,美國可以向尼泊爾派出任意數量的人員,而其具體行為尼泊爾政府不得過問,也不受尼泊爾法律的約束。這麼一批無法無天的美國人,究竟是來尼泊爾為當地建設發光發熱的,還是在尼泊爾打造反對中國、分裂中國的基地的呢?同時,這次MCC協議簽署還規定印度可以參與相關項目,印度覬覦我國西藏地區的領土路人皆知,而尼泊爾又和我國西藏自治區擁有漫長的邊境線。這就很難保證印度不會以各類「基礎設施」為粉飾,在尼泊爾部署間諜裝置乃至軍事設施,為可能爆發的中印邊境衝突做準備。最後,MCC協議中的不少項目規劃和我國一帶一路倡議存在重疊和衝突,長期以來美國一直希望可以粉碎我國的一帶一路倡議,逼迫尼泊爾簽署MCC協議正是其破壞一帶一路倡議的重要一環。

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為何尼泊爾政府會簽署如此喪權辱國的「不平等條約」呢?其根本原因還是落在經濟上,作為一個「小國」,尼泊爾的經濟支柱只有旅遊業和勞務輸出。但是近年來由於新冠疫情的影響,尼泊爾的旅遊業基本癱瘓;而去年印度的新冠疫情大爆發既對尼泊爾的勞務輸出造成巨大的負面影響,也波及了尼泊爾,導致尼泊爾也出現了一輪規模不小的疫情。可以說2020年以來尼泊爾的兩根經濟支柱被斬斷,而疫情又增加了尼泊爾的財政支出,導致政府財政捉襟見肘,美國便趁虛而入,迫使尼泊爾簽署了MCC協議。可以說美國和印度趁人之危,迫使尼泊爾成為其擴充實力和反對中國的前哨站,這種違背一切合作精神的新殖民主義一定會失敗,中國也一定會在恰當的時機採取恰當的手段予以反擊。