俄烏戰爭對中國有何警示?解放軍若攻台,中方需先做好兩方面準備

資訊     2022年03月06日
俄烏戰爭對中國有何警示?解放軍若攻台,中方需先做好兩方面準備

2月24日俄烏開戰之後,當前俄烏前線的局勢已經迎來一個轉折點。首先是俄軍開始在基輔城外大規模集結,除了各個部隊的常規機械化裝備之外,203毫米自行榴彈炮以及240毫米迫擊炮等重型武器也已經出現。隨著俄烏戰事的愈演愈烈,西方對俄羅斯的制裁力度正在迅速上升。在戰爭手段已經不局限於正面戰場拼殺的當下,若未來台海方向上出現旨在維護祖國統一的軍事行動,那麼中國應該吸取俄羅斯的教訓,在行動之前做好兩項關鍵準備:輿論動員與經濟動員。

俄烏戰爭對中國有何警示?解放軍若攻台,中方需先做好兩方面準備

俄烏戰爭的進程

當前俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭已經進入了焦灼階段,俄軍此前希望通過小路多群的戰術行動製造出對烏克蘭關鍵城市和前沿部隊的分割包圍態勢,讓烏克蘭政府儘早投降。由於烏克蘭方面得到了一定的情報支持,基輔方面拒絕在和談上讓步,這使得俄烏當前的戰爭走向正在朝著烈度上升的方向發展。烏東方向上,俄軍的包圍行動已經接近完成,同時大量技術裝備在基輔郊外的集結行動表明俄軍已經準備進攻這座歷史悠久的城市。當前俄軍是在頂著西方國家的制裁進行相關軍事行動,故俄軍需要考慮軍事行動本身的成本損耗以及未來對烏克蘭可能的重建投入。經濟因素已經在很大程度上影響了俄軍的軍事行動,俄羅斯空天軍未能對偽裝在烏克蘭學校、工廠和居民區之中的烏軍炮兵分隊、通信中心等關鍵戰術目標實施打擊,經濟層面的掣肘讓俄軍對基輔的軍事行動難度進一步提升。

俄烏戰爭對中國有何警示?解放軍若攻台,中方需先做好兩方面準備

結算支付備用渠道不能沒有

對於中國而言,在未來可能的統一之戰之中,可以考慮提前就完成結算支付備用渠道的建設。當前,全世界主要經濟體為了擺脫美元支付體系的依賴,都建設完成了一定數量的備用結算系統。由於SWIFT系統當前仍然是全球性能最穩定最完善的結算支付系統,歐盟、俄羅斯等國家在建設完成備用渠道後依然主要通過SWIFT系統完成大宗貿易的結算。為避免引發美國強烈不滿,歐洲的貿易輔助和支持工具(INSTEX)所撮合成功的國際貿易單據較為有限,其主要是作為擺脫美國長臂管轄的備用渠道。但是,該工具還能夠起到平衡國際貿易、降低交易成本、擴大本幣結算、保護國際結算秘密等多重好處。中國遭受美國金融制裁的壓力遠大於歐盟,因此可以考慮參照INSTEX的經驗建設「國際貿易清算支持工具」,並將其應用到歐亞經濟聯盟、上合組織、東協和金磚國家間貿易單據撮合,最終可與INSTEX對接。可以爭取人民幣作為計價和結算主要貨幣,貿易單據撮合的差額部分以人民幣結算。也可以建立統一記帳單位及其發行與結算中心。統一記帳單位與其他幣種的匯率應根據相應國家購買力變化進行實時調整,但總體上應保持穩定。同時,通過使用區塊鏈技術讓「國際貿易清算支持工具」實現分布式結構,以此提高國際清算安全性、保密性和效率。未來還可以依託「國際貿易清算支持工具」數據完善人民幣國際信貸系統。此外,中國人民幣跨境支付系統(CIPS)和中國外匯交易系統的盧布和人民幣支付對支付系統(PVP)都能夠在SWIFT斷網條件下實現中國人民幣跨境結算支付,應不斷對其進行完善,提升其跨境人民幣結算的規模與效率。

中國國內的商業銀行應加強對國外其他商業銀行的信息交換和信用動態評估,提高交易行為規範性和安全性。跨國商業銀行應加強投融資合作,推進產業基金和投貸聯動等新型合作模式,通過建立全面代理行關係,擴大中國本幣帳戶的數量和覆蓋範圍,豐富中國本幣結算工具,通過產品組合、創新等方式擴大合作領域,加強信用證、保函、銀行卡等結算工具的推廣使用。中國銀聯應推進銀聯卡在外受理網絡建設,支持在廣泛的邊境地區布設金融機具,推動更多商戶加入銀聯卡POS機特約商戶,擴大口岸地區人民幣支付結算範圍,鼓勵中方銀行在風險可控條件下開展貿易項下信用卡融資。應更好地發揮中國金融聯盟促進中國商業銀行合作的橋樑作用,推動雙方更多商業銀行入盟,完善內部合作機制,重點推動聯盟成員在重大項目投融資等方面更多使用人民幣。

俄烏戰爭對中國有何警示?解放軍若攻台,中方需先做好兩方面準備

應對制裁要留有後手

除了建設支付結算的備用體系之外,中國應該對對付制裁留有一定的後手。從2018年以來,隨著中美之間博弈烈度的逐漸上升,中國宏觀經濟遭受了來自美國方面的制裁考驗,實現了持續不斷的「逆勢增長」。考慮到未來可能的統一之戰的環境,屆時對中國實施制裁的可能不單單是美國,歐洲乃至於東北亞國家可能都有所參與。因此,中國要在軍事行動開始之前就利用自己的影響力完成對於軍事行動的輿論動員和經濟動員。輿論動員的目標是讓更多的國家認識到中國大陸行動的合法性、合理性,儘可能爭取國際社會的中立;經濟動員的目標是準備應對部分流氓國家的強行制裁,在攻守兩端都做好應對。在應對美國金融霸權時,要積極運用軍事力量的支撐作用中國要建立數字人民幣跨境支付新體系,必須打破美國在國際通道上的壟斷和全球貿易商的封鎖,才能保障自身在海內外的國家利益,同時打破美元霸權主義,必然會面臨中美之間的對抗和摩擦,而目前中國的軍事實力相比於美國,還有一定差距。因此,必須強大自身軍事實力,縮小與美軍之間的差距,甚至在關鍵領域完成超越。讓中國的軍事力量成為維護中國貿易體系順暢運轉的關鍵,而不是單純的集中注意力於相關機制的建設而忽視了對這些機制的保障手段的加強。